18 Νοεμβριου 2010
Posted in Επικαιρότητα

Όλο το πλαίσιο αλλαγών που προωθεί η Ευρωπαϊκή Ένωση

Σε εκ βάθρων αναθεώρηση της ευρωπαϊκής νομοθεσίας για την πνευματική ιδιοκτησία στο ίντερνετ προτίθεται να προχωρήσει η Κομισιόν. Οι αλλαγές που προωθούνται χαρακτηρίζονται «ιστορικές», καθώς για πρώτη φορά επανεξετάζονται έννοιες όπως η «πειρατεία» και το «κατέβασμα» μουσικής και ταινιών, και τίθεται υπό συζήτηση το τι είναι παράνομο και τι όχι.

Τα θέματα αυτά αναμένεται να αντιμετωπιστούν σε πανευρωπαϊκό επίπεδο, με την υιοθέτηση κοινού ρυθμιστικού πλαισίου και για τα 27 κράτη-μέλη της Ε.Ε. Μέχρι σήμερα η κάθε χώρα έχει τους δικούς της -συχνά ξεπερασμένους- νόμους, που δεν λαμβάνουν υπόψη τη νέα ψηφιακή πραγματικότητα.

Η Νίλι Κρόους, αντιπρόεδρος της Κομισιόν και επίτροπος για την Ψηφιακή Ατζέντα, προσπαθεί να αλλάξει αυτό το καθεστώς. «Το ψηφιακό εξ ορισμού δεν έχει σύνορα κι έτσι ταιριάζει απόλυτα στην ενιαία αγορά», δηλώνει.

Τι αλλάζει στην «πειρατεία»
Η κ. Κρους φέρεται αποφασισμένη να αντιμετωπίσει το θέμα της πνευματικής ιδιοκτησίας στο ίντερνετ και το καθεστώς με το οποίο εκατομμύρια πολίτες «κατεβάζουν» τραγούδια και ταινίες. Η «πειρατεία» είναι μια από τις βασικές προτεραιότητες του πενταετούς πλάνου της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο «Ψηφιακή Ατζέντα. Στην Ευρώπη υπάρχει μια ενιαία αγορά για το ‘’κατέβασμα’’ μουσικής και ταινιών. Το πρόβλημα είναι ότι αυτή η αγορά είναι παράνομη», δήλωσε πρόσφατα η αντιπρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.

Η κ. Κρους σημείωσε ότι οι περισσότεροι άνθρωποι δεν θέλουν να παραβούν το νόμο, αλλά επί του παρόντος δεν είναι καθόλου εύκολο να «κατεβάσουν» ταινίες και μουσική νόμιμα, παραδεχόμενη εμμέσως ότι το ισχύον πλαίσιο που καθιστά παράνομους όσους «κατεβάζουν» υλικό από το ίντερνετ είναι προβληματικό και πρέπει να αναθεωρηθεί.

Όχι στην τιμωρία των «πειρατών»
Η Νίλι Κρόους σημειώνει ότι η τιμωρία των «πειρατών» δεν είναι η ορθή προσέγγιση, διότι χρησιμεύει μόνο για να «δαιμονοποιήσει εκατομμύρια πολίτες». Αντ’ αυτού, υποστηρίζει ότι η μουσική και κινηματογραφική βιομηχανία μπορούν να συνεργαστούν για να καταλήξουν σε μια καλύτερη λύση σχετικά με τον τρόπο προστασίας της πνευματικής ιδιοκτησίας.

Αποτελεί κοινή παραδοχή ότι το υπάρχον νομοθετικό πλαίσιο πρέπει να αλλάξει το ταχύτερο δυνατό, διότι δεν «καλύπτει» καμία πλευρά -ούτε τους δημιουργούς, ούτε τις εταιρείες, ούτε τους χρήστες.

Η προστασία της ιδιωτικότητας
«Η Ευρωπαϊκή Ένωση έχει ένα σύστημα πνευματικής ιδιοκτησίας που δούλεψε για 200 χρόνια με αρκετή επιτυχία. Αλλά αυτό συνέβαινε όταν οι χώρες μάχονταν ξεχωριστά για το θέμα. Αν τώρα βρούμε μια λύση για τα πνευματικά δικαιώματα, τότε θα είναι ευκολότερο να επιτεθούμε στην πειρατεία. Κι αν λυθεί το πραγματικό πρόβλημα, τότε θα υπάρχει λιγότερη πειρατεία», σημείωσε η κ. Κρους, θέτοντας παράλληλα και το μείζον θέμα της προστασίας της ιδιωτικότητας:

«Η επιβολή πνευματικών δικαιωμάτων συχνά εμπλέκεται σε ευαίσθητα ζητήματα σχετικά με το απόρρητο, την προστασία των προσωπικών δεδομένων ή ακόμα και την ουδετερότητα του δικτύου».

Δεν προστατεύουν επαρκώς οι νόμοι
Σύμφωνα με την κ. Κρους, η ισχύουσα νομοθεσία «ενοχλεί το κοινό, που συχνά δεν μπορεί να έχει πρόσβαση στα έργα των καλλιτεχνών. Αφήνει, δε, ένα κενό το οποίο καλύπτεται από το παράνομο περιεχόμενο, στερώντας από τους καλλιτέχνες τις αποδοχές που δικαιούνται».

Σήμερα είναι διάχυτη η αίσθηση ότι οι νόμοι περί πνευματικής ιδιοκτησίας προστατεύουν περισσότερο τους επιχειρηματικούς κολοσσούς και λιγότερο τους καλλιτέχνες, οι οποίοι σπανίως απολαμβάνουν τους -οικονομικούς- καρπούς του δημιουργικού τους κόπου.

Η Κρους τονίζει ότι οι νόμοι για την πνευματική ιδιοκτησία δεν πρέπει να προστατεύουν μόνο το συμφέρον των εταιρειών, αλλά να καλύπτουν και τις ανάγκες των καλλιτεχνών, παραμένοντας ταυτόχρονα δίκαιοι για τους χρήστες.

«Η θέση μου είναι ότι πρέπει να κοιτάξουμε πέρα από τα εθνικά και συντεχνιακά συμφέροντα και να υιοθετήσουμε μια νέα προσέγγιση για τα πνευματικά δικαιώματα. Χρειαζόμαστε μια δημόσια συζήτηση σε ευρωπαϊκό επίπεδο», υποστηρίζει.

Η λύση
Αυτό που επιδιώκει η επίτροπος είναι να δημιουργηθούν πανευρωπαϊκές ιστοσελίδες στις οποίες οι πολίτες θα μπορούν να «κατεβάζουν» περιεχόμενο χωρίς να παραβιάζουν το νόμο. Παράλληλα, προτείνει τη δημιουργία μιας ενιαίας υπηρεσίας πληρωμών των πνευματικών δικαιωμάτων για τους καλλιτέχνες σε ολόκληρη την Ε.Ε.

Απαντώντας στους πολέμιους της ψηφιακής τεχνολογίας και σε όσους αντιμετωπίζουν το Ίντερνετ με σκεπτικισμό, τονίζει ότι το Διαδίκτυο περισσότερο υποστηρίζει, παρά «σκοτώνει» τα άλλα μέσα, καθώς οι τακτικοί χρήστες του είναι πιο πιθανό να στραφούν και στα υπόλοιπα μέσα (τηλεόραση, κινηματογράφο κ.ά.), από ό,τι όσοι δεν χρησιμοποιούν το ίντερνετ.

«Ακριβώς όπως ο κινηματογράφος δεν σκότωσε το θέατρο και η τηλεόραση δεν σκότωσε το ραδιόφωνο, έτσι και το Διαδίκτυο δεν θα σκοτώσει οποιοδήποτε άλλο μέσο. Ακριβώς το αντίθετο θα συμβεί».

Πολιτική για τις online αγορές
Μια ακόμη προτεραιότητα της Κομισιόν είναι να καταστεί ευκολότερο για τους Ευρωπαίους πολίτες να κάνουν τις αγορές τους online σε όλη την Ε.Ε. Σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, πάνω από το 90% των ανθρώπων που ψωνίζουν στο Διαδίκτυο, χρησιμοποιούν αποκλειστικά τα e-shop της χώρας τους. Επιπλέον, περίπου το 60% των διασυνοριακών ηλεκτρονικών συναλλαγών αποτυγχάνουν, λόγω νομικών ή τεχνικών κωλυμάτων.

Ένας από τους στόχους που έχει θέσει η Κομισιόν είναι ως το 2015 να ψωνίζουν online οι μισοί κάτοικοι των χωρών της Ε.Ε.

09/11/2010 - Γιάννης Ανδριτσόπουλος / tanea.gr

18 Νοεμβριου 2010
Posted in Επικαιρότητα

Προς αποφυγή φαινομένων τύπου Κουτούπη!

Κάποιος (κακοπροαίρετος) θα μπορούσε να πει ότι κανείς σ’ αυτή τη χώρα δεν επιθυμεί τη διαφάνεια. Γιατί είναι ένα μικρό θαύμα πώς ένας τόσο φρέσκος βλαστός, όπως είναι για την Ελλάδα ο θεσμός της ανοιχτής διακυβέρνησης -αλλιώς opengov- άντεξε σε τόσα χτυπήματα, πολλά από τα οποία ισχυρά και εκ των έσω...

Η κυβέρνηση όμως και οι καθ’ ύλην αρμόδιοι της ανοιχτής διακυβέρνησης μοιάζει να βγαίνουν... σοφότεροι μετά ένα χρόνο λειτουργίας του συστήματος. «Ατοπήματα “τύπου Κουτούπη” δεν πρέπει να επαναληφθούν» τονίζουν πηγές τού opengov. Για να διασφαλιστεί αυτό, σύμφωνα με πληροφορίες, στη νέα εποχή ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και συγκεκριμένα στον τομέα της στελέχωσης του δημόσιου τομέα, δεν θα είναι μόνο τα βιογραφικά που θα λαμβάνονται υπόψη.

«Η πολιτική δεν μπορεί -και δεν πρέπει- να αγνοείται», αναφέρουν χαρακτηριστικά οι ίδιες πηγές. «Με άλλα λόγια, κάποιος που ενδιαφέρεται να γίνει γενικός γραμματέας ενός υπουργείου θα πρέπει όχι μόνο να γνωρίζει τα θέματα του συγκεκριμένου τομέα, αλλά και να συμμερίζεται την κυβερνητική πολιτική στον χώρο αυτό». Οπως διευκρινίζεται σε όλους τους τόνους, «δεν πρόκειται να ζητείται κομματική ταυτότητα», ωστόσο δεν θα πρέπει να ξανακαταγραφεί κρούσμα όπως εκείνο του γενικού γραμματέα που κέρδισε και έχασε τη θέση μέσα σε μία ημέρα λόγω των ανάρμοστων και αντικυβερνητικών σχολίων του στο Facebook.

Σε κάθε περίπτωση, το opengov εισέρχεται σε νέα εποχή. Οπως ανακοίνωσε και στην προεκλογική του συνέντευξη ο πρωθυπουργός Γιώργος Παπανδρέου, η ανοιχτή διακυβέρνηση πρόκειται να επεκταθεί σε κάθε θέση ευθύνης του δημόσιου και ευρύτερου δημόσιου τομέα, γεγονός που για μια ακόμη φορά ξεσήκωσε ενδοκυβερνητικές αντιδράσεις.

Πολλά στελέχη δεν φαίνεται ότι μπορούν να ξεπεράσουν το τελευταίο «επεισόδιο» με τον διορισμό του Ροβέρτου Σπυρόπουλου πρώτα στη θέση του γενικού γραμματέα του υπουργείου Απασχόλησης και έπειτα στη θέση του διοικητή του ΙΚΑ, ακυρώνοντας τις διαδικασίες εκδήλωσης ενδιαφέροντος που είχαν πραγματοποιηθεί ώς τότε.

Αδυναμίες

«Η κριτική που έχει δεχθεί ο θεσμός είναι άνευ προηγουμένου», παραδέχεται ο υφυπουργός Παιδείας και πολιτικός υπεύθυνος για την Ανοικτή Διακυβέρνηση κ. Γιάννης Πανάρετος. «Ωστόσο σε πολλές περιπτώσεις, η κριτική είχε βάσεις. Δεν υπήρχε προηγούμενη εμπειρία στη στελέχωση πολιτικών θέσεων μέσα από διαδικασίες αξιολόγησης και ήταν επόμενο να υπάρξουν αδυναμίες. Και το γεγονός ότι στην αρχή, για τη στελέχωση 88 θέσεων γενικών γραμματέων υπήρξαν 23.000 υποψήφιοι ήταν ένα επιπλέον πρόβλημα. Το μέλημα πάντως είναι η στελέχωση του δημόσιου τομέα να γίνεται με τρόπο πειστικό και αξιόπιστο».

Ανοιχτή διακυβέρνηση βέβαια δεν σημαίνει μόνο προσλήψεις. Σημαίνει επίσης διαύγεια και διαβούλευση - το «άνοιγμα» του κράτους προς τον πολίτη. Σε 13 μήνες οι δικτυακοί τόποι του opengov έχουν δεχτεί 4.195.434 επισκέψεις, ενώ έχουν καταγραφεί 47.407 σχόλια πολιτών σε 94 διαβουλεύσεις.

«Το θέμα όμως δεν είναι απλώς να ”ανεβαίνουν” στο ίντερνετ οι αποφάσεις σε μορφή PDF ή σκαναρισμένες. Αυτό δεν είναι ούτε opengov ούτε διαύγεια», τονίζει ο σύμβουλος Νέων Μέσων και Πολιτικής Επικοινωνίας κ. Βασίλης Γουλανδρής. «Ο κανόνας είναι find-play-share, δηλαδή τα δεδομένα πρέπει να μπορώ να τα βρίσκω εύκολα, να είναι σε μορφή επεξεργάσιμη τεχνικά και να έχω δικαίωμα και τρόπο να τα διαμοιράσω παντού και σε όλους».

Προς το παρόν, ο πολίτης μπορεί να διαβάσει σχεδόν τελικά νομικά κείμενα, λίγες ημέρες πριν από την κατάθεσή τους για ψήφιση, τα οποία καλείται να σχολιάσει, χωρίς να αισθάνεται ότι η συμβολή του λαμβάνεται υπόψη. «Πάντως, παρότι είμαστε σε νηπιακή ηλικία, το ποτάμι δεν γυρίζει πίσω», σημειώνει ο κ. Γουλανδρής. «Εχει δημιουργηθεί μια νέα νοοτροπία σε πολίτες και κόμματα, την οποία δεν μπορεί να αναιρέσει μια επόμενη κυβέρνηση».

14/11/2010 - Λίνα Γιαννάρου / kathimerini.gr